晚报评乱扔垃圾被罚的法理逻辑

发布时间：2021-01-13 12:36:11 阅读：次来源：考勤机厂家

晚报评：乱扔垃圾被罚的法理逻辑

前不久，深圳市罗湖区法院对两宗乱丢垃圾的当事人强制执行罚款200元，这在深圳尚属首例。今后，对于拒绝缴纳罚款的，区城管执法局全部依照法律的规定移送法院申请强制执行。

对此问题的争议体现出中国人对法治的独特理解。许多人反对这样严格执法的理由主要是：法院不去抓贪官，管我这小民百姓鸡毛蒜皮的事，太不公平。有选择的执法当然是不公平的，但是从长远来看，这却是离实现公平最近的做法——不从容易执行的事情开始，那么所谓法治根本就无法开始。

另一方面，当自己守法之后，才有资格要求别人守法；当普通人为法治付出过代价后，也会更强烈地要求政府守法，从而形成守法执法的良性互动。相反，因为官员不守法，人民也将不守法视为理所当然，那么这个国家就永远无法进入法治文明。反对对小事的严格执法，实际上反映了很多人忽视或贬低了公民对这个国家负有的不可推卸的责任。

在历史上，公民对国家的责任是通过法律的教育作用实现的。特别是华人社会中，法律权威的树立总是离不开对小事的执法及重罚。在香港，如果乱丢垃圾，或将垃圾丢在垃圾箱外会被罚款1500港元，如果在公厕和公交站点抽烟，将被罚款5000港币。在新加坡，对这些小事的罚款更重。如果人们在餐厅、车上、商店、办公室等封闭场所抽烟，罚款最重可达2000新元（约合人民币9970元）；乱扔垃圾的罚款1000新元；破坏植物，罚款500新元。在公共场所乱写乱画者，不仅罚1000新元，而且要被处鞭刑，这更令人印象深刻。相比之下，深圳的200元罚款简直相当于无。而新加坡与香港则是举世闻名的法治社会。

当然，仅仅靠罚款是无法塑造合格公民的。这就涉及许多人所关注的法治公平问题。香港和新加坡的法治精神更来自于政府本身的守法。澳大利亚新南威尔士州州长巴里·奥法雷尔则被独立反腐委员会指控他在3年前收受了一家公司赠送的一瓶价值3000澳元红酒，州长因此而辞职。新加坡的法律于官于民一视同仁，毫无二致。原总统李光耀的夫人闯红灯被拦；金融管理局调查李光耀家庭两处房产的购买过程，并在国会公开事实真相，并获得了李光耀的认可。

通过对丢垃圾、抽烟的重罚举措来塑造公民责任，并不是说只有中国人才需要用鞭子抽使其懂规矩。事实上，英美等许多西方国家的法治莫不是用“惩罚”这根鞭子抽出来的。对小事和小民的严格执法，是许多国家法治建设的第一步。

知耻近乎勇。一个人要为自己的行为承担责任，这是公民养成的前提。当然，这个起点最终要到达法治文明的终点，仍然有赖于法律公平地对待每一个人。