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人大代表朱孟洲实施重大粮食增产技术措施【新资讯】

发布时间:2019-10-16 16:40:15 阅读: 来源:考勤机厂家

小麦是我国的主要粮食作物,稳住小麦产量在很大程度上就稳住了面食口粮需求。全国人大代表、河南省农业厅厅长朱孟洲认为,为进一步提高小麦产量,应实施小麦免费统一供种、实施深耕整地补贴、提高小麦一喷三防补助标准的重大粮食增产技术措施。

朱孟洲介绍,我国应加大良种推广力度,发挥新品种的增产提质作用,提高小麦生产能力,确保口粮绝对安全,逐步实行免费统一供种政策。全国冬小麦面积3.4亿亩左右,如果实行免费统一供种,供种量按每亩25斤,每斤2元计算,共需170亿元,可增产小麦119亿斤。

而对于黄淮麦区,由于旋耕机械作业方式广泛应用,以及玉米秸秆大面积直接还田,致使耕层变浅、秸秆不能有效掩埋而带来的小麦出苗不齐、群体抗逆性降低、病虫害加重等突出问题,成为实现小麦高产稳产的严重制约。深耕整地则能通过改善土壤水肥气热状况,为作物根系生长创造良好条件而达到持续增产目的。收秋后,开展土壤深耕,深埋秸秆,实现精细整地,已成为夺取小麦丰收的关键环节。据调查,秸秆还田地块采取深耕整地措施,较旋耕地块平均亩增产可达10%左右。

朱孟洲说,河南省坚持把深耕整地作为重要的避灾增产措施,努力扩大面积。但在推广过程中存在着县级政府没钱干、农民群众怕花钱、农机手不愿干等制约因素。为此他建议,把深耕整地与深松整地同列为粮食作物重大增产技术措施,大力推广实施深耕整地作业补贴政策。在实际操作中,要根据各地适宜深耕面积、秋季秸秆还田面积等核定需要深耕作业面积,按亩费用的50%核算作业补贴金额,并根据财力状况,逐步实现全额补贴。到2020年,河南省规划建成6369万亩高标准粮田,其中秋季玉米播种面积5200万亩左右,要求每年有80%的面积,即4200万亩全部秸秆还田。当前河南省玉米秸秆还田地块深耕整地每亩费用在70元左右,如果每亩补贴一半,约需补贴资金15亿元,可年增产小麦30亿斤以上,节约种子6亿斤以上。

朱孟洲还介绍,国家为稳定小麦产量,实施小麦一喷三防补助政策。但基层群众普遍反映,每亩5元的补助标准偏低,不足以充分调动农民和各类新型农业经营主体开展一喷三防的工作积极性。建议把补贴标准提高到每亩15元左右,占到全部费用的80%,直至免费开展一喷三防作业。河南省8100多万亩小麦,如果按每亩15元一喷三防作业补贴,共约需资金12亿元,扣除现有4.25亿元财政补助,还需国家财政补助资金7.75亿元。

为保障国家粮食安全,朱孟洲还提出有效整合各类涉及农田基本建设资金的建议。国家应将所有涉及农田基本建设的项目资金归口在一个部门管理,增加试点内容,加快试点进度,统筹加大对高标准粮田建设的投入,统一规划田网、渠网、路网、林网、电网等各类项目内容,统一申请、统一审批、统一投资额度、统一验收标准,加快提高粮食主产区农田抗灾减灾能力和可持续发展能力。

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